1，特使是执行临时任务的“特殊人物”，，“一次一授权”。
2，这是国家领导人之间，人际交往的一个重要沟通渠道，对方邀请，最高领导人因为事务繁忙不能亲自前往，出于礼节，派特使前往，或携书信或带口信。
3，一般都是部长级及以上的官员。
特使不一般，但老王这个特使更不一般。
虽然友好国家元首举行就职仪式，我们一般都会派特使，但通常都是部长级或副国级特使，比如最近的几次：
8月1日，全国人大常委会副委员长王东明，出席毛里塔尼亚总统加祖瓦尼的就职仪式；
7月29日，全国政协副主席杨传堂，出席密克罗尼西亚联邦总统帕努埃洛的就职仪式；
5月25日，全国人大常委会副委员长郝明金，出席南非总统拉马福萨就职仪式……